张掖七彩丹霞保护条例

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张掖七彩丹霞保护条例

第一条 为了能保护七彩丹霞的自然资源、人文旅游资源和生态环境，完成长久育幼和永续利用，推动生态建设，依据相关法律法规，结合本市实际，编制本条例。

第二条 在七彩丹霞保护范围内保护管理方法、科研、教学实践活动、商贸服务、旅游和基本建设等系列活动，应遵守本条例。

第三条 本条例所指七彩丹霞，就是指张掖国家地质公园整体规划里的彩色丘陵，其保护范畴以张掖国家地质公园管理处设定的界桩分界，坐落于经度99°59′30″-100°7′45″，北纬度38°54′00″-38°58′40″，占地面积54.797平方千米。

第四条 七彩丹霞保护管理方法遵照保护优先选择、科学布局、公众监督、危害承担责任的基本原则。

第五条 市人民政府、临泽县市人民政府、肃南县市人民政府及有关乡（镇）市人民政府在各职责范围内，承担七彩丹霞的保护管理方面。

市人民政府林草部门负责人七彩丹霞保护管理方面，重点对七彩丹霞保护实施监督管理，并统筹兼顾行政执法工作中。

市人民政府生态资源、生态环境保护、供水公司、气候、紧急、文旅产业等相关部门按照各自职责，搞好七彩丹霞的保护管理方面。

第六条 张掖国家地质公园管理处承担七彩丹霞的日常保护和实际管理方面，其主要职责是：

（一）贯彻落实国家和省份相关法律法规和各项政策；

（二）制定管理制度，管理方法七彩丹霞保护范围之内各种活动；

（三）提升检测、维护保养，避免七彩丹霞受到破坏环境污染；

（四）进行七彩丹霞保护的推广、教育培训机构等系列活动。

第七条 单位或者个人都有权劝阻、举报毁坏七彩丹霞生态资源、人文旅游资源和生态环境的个人行为。

张掖国家地质公园管理处理应对外公布举报、举报手机、电子邮件、通讯地址等，及时受理投诉。

第八条 市人民政府、临泽县市人民政府、肃南县市人民政府应该将七彩丹霞保护管理方面列入区级国民经济发展整体规划，所需经费纳入区级部门预算。

第九条 市人民政府林草部门会与张掖国家地质公园管理处等相关部门编写七彩丹霞保护管理方法总体规划，经市人民政府审批后对外公布执行。

七彩丹霞保护管理方法总体规划应该和国民经济发展整体规划、城市总体规划等相关规划相连接，有效划分空间布局，推行差异化保护管理方法。

第十条 市人民政府、临泽县市人民政府、肃南县市人民政府生态资源、生态环境保护、供水公司、气候、紧急、文旅产业等相关部门按照各自职责组织落实总体规划。

因集体利益须经调节或者修改总体规划的，应当按原审批流程申请办理准许办理手续。

第十一条 市人民政府依照七彩丹霞保护管理方法总体规划，设定统一的碑石、界桩。任何单位和个人不得私自挪动、变动碑石、界桩。

第十二条 在七彩丹霞保护范围之内，不准以下个人行为：

（一）开采、采土、地下开采、采矿、放养、采伐等；

（二）建造与七彩丹霞保护不相干的房屋建筑或是建筑物；

（三）践踏、攀登、涂污、刻画、栽种对七彩丹霞有损伤的主题活动；

（四）私自采集标本和动物化石。

第十三条 在七彩丹霞保护范围之内，从业以下主题活动应当经张掖国家地质公园管理处审批。需办理相关手续的，应当报有关部门批准。

（一）科学研究、教学和休闲活动；

（二）影视剧拍照；

（三）设定、贴到的校园广告；

（四）举行游乐设备、体育运动等系列活动；

（五）危害七彩丹霞景观的主题活动。

审核批准从事科研、教学和休闲活动的，所获得的研究成果应向张掖国家地质公园管理处递交团本归档。

活动承办单位要保护活动场所和周围资源与环境，活动后，承担立即修复自然环境原状。

第十四条 市人民政府林草部门应当会同生态资源、生态环境保护、供水公司、气候、紧急、文旅产业等相关部门，制订突发事件应急预案，不断完善协调机制，定期开展演习，提升防灾减灾宣传水平。

如遇紧急状况或是紧急事件，理应立即启动应急预案并立即向相关部门汇报。

张掖国家地质公园管理处应当加强大型展览、旅游观光等系列活动安全管理工作，贯彻落实应急救护对策，确保旅客人身财产安全。

第十五条 市人民政府、临泽县市人民政府、肃南县市人民政府对人或单位因保护七彩丹霞受到的损失给予合理赔偿。

第十六条 市人民政府生态资源、生态环境保护、供水公司、气候等相关部门应加强环境质量监测和对周围环境保护工作中的监管，严苛保护七彩丹霞的原生态环境。

张掖国家地质公园管理处应建立日常督查制度，立即向相关部门意见反馈七彩丹霞保护范围之内生态环境情况。

七彩丹霞保护范围之内理应全面推广节能型代步工具及绿色能源。

第十七条 张掖国家地质公园管理处理应充分利用数据管理平台、电子巡更、无人机等优秀信息科技，完成七彩丹霞智能化、信息化管理、精细化管理保护管理方法。

张掖国家地质公园管理处应根据自然环境保护、旅游安排及其服务质量的规定，实时检测游客数量，明确旅游接待承载力，推行游人容积操纵。

第十八条 推行七彩丹霞资源有偿使用制度。网络资源有偿使用费的征缴、管理和使用根据国家和省内规定执行。网络资源有偿服务服务费优先选择用以七彩丹霞的保护管理方法。

第十九条 七彩丹霞保护范围之内工程项目，必须符合七彩丹霞保护管理方法总体规划，并且通过环评验收、自然灾害危险性评估，依法处理相关手续。严禁未批先建、批建不符合。

审核批准基本建设项目，其风格、方式、合理布局、相对高度、造型色彩等理应与周边建筑景观自然环境相适应。

工程施工理应避免对地质遗迹、生态环境和自然景观造成二次污染、毁坏。完工后，施工单位应当立即修复周边环境原状。

第二十条 对已经建成并可能会对七彩丹霞造成二次污染或是损坏的设备，理应限期治理或是暂停营业迁出。

第二十一条 违反本条例要求，有下列行为之一的，由市人民政府林草部门责令纠正，并可以根据不同剧情惩处一百元之上五千元以下的罚款：

（一）私自挪动或是毁坏碑石、界桩的；

（二）擅自在七彩丹霞保护范围之内从事科研、教学和休闲活动的；

（三）审核批准在七彩丹霞保护范围之内从业学术活动，但未与管理部门递交科研成果副本的。

第二十二条 违反本条例第十二条第一项规定，除能够依照有关法律相关法规予以处罚的之外，由市人民政府林草部门没收非法所得，责令停止违法行为，时限恢复正常或者采取其他防范措施；对七彩丹霞造成损害的，能够惩处三百元之上一元以下罚款。

第二十三条 违反本条例要求，给七彩丹霞造成损害的，由市人民政府、临泽县市人民政府、肃南县市人民政府相关部门勒令赔偿责任。

第二十四条 违反本条例第十二条第二项明文规定，导致保护范围之内七彩丹霞重要环境污染或毁坏安全事故，造成公私财产巨大损失或是人身事故的严重后果，涉嫌犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员追究法律责任。

第二十五条 国家工作人员在七彩丹霞保护管理工作中以权谋私、失职渎职、徇私舞弊的，依法给予处分；涉嫌犯罪的，追究法律责任。

第二十六条 违反本条例要求的举动，相关法律法规已经有处罚标准的，依照其规定实行。

第二十七条 本条例自2022年9月25日起实施。