湖北公安【枫桥经验】｜东岳路派出所：解锁社区治理的“平安密码” - 未分类资讯(健康生活网)

这里是东风汽车的故乡，有一揽繁华的金融广场，有鳞次栉比的文体娱场馆，有鄂西北唯一的综合性文化公园……

地处区域政治、经济、文化中心的特殊性，让湖北省十堰市公安局张湾区分局东岳路派出所倍感压力。

▲东岳路派出所

东岳路派出所成立于1978年，辖区面积37.5平方公里，人口12万余人，2006年被公安部评定为一级公安派出所。目前，全所有民警36人，辅警 83人，内设“一室三队”，即综合指挥室，案件办理队、社区警务队、巡逻防控队，下辖14个社区（村）警务室。

该所先后荣获“2018-2020年全省政法队伍先进单位”“全省公安机关执法办案先进单位”“全省公安机关首批治安防控体系建设示范点”“全省成绩突出派出所”等称号。多次荣立集体三等功、集体嘉奖。

为应对辖区复杂多变的社会治安环境，东岳路派出所聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，创新推出“三联”工作机制，探索实践“矛盾纠纷排查化解1 N”工作方法，广泛组建广场红袖标、红色调解员等联防联勤联调队伍，形成了“多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众”的新时代基层警务新格局，让新时代“枫桥经验”在这里开花结果。

党建引领 凝聚基层队伍最强战斗力

人少事多、任务重、责任大，这是公安基层派出所的常态。如何才能迸发出新时代派出所工作强劲动力？东岳路派出所在党务与警务深度融合过程中找到了答案，不断擦亮“党建带队建”公安品牌。

东岳路派出所党支部实施“相邻社区、同一中队、社区民警”警务协作机制，以中队为作战单元，让社区警务不断档。与此同时，所长进街办党工委班子，14名社区民警全部进入社区党委班子，实现党建队建、党务警务的同频共振、共同发展。

2021年以来，在各级党委支持下，东岳路派出所新建7个设施齐全的现代化社区警务室，办公区、办证区、服务区、生活区一应俱全，社区警务环境全面提档升级。

“以往社区民警出差、外出学习等，群众办事找不到人，如今AB角补位，让社区警务任何时候都有人管。” 岩岭社区干部徐静说。

在严格落实党的组织生活制度，三会一课制度等基础上，坚持把“党小组建在中队上”，深化队伍思想政治建设和作风建设，不断突显党员先锋模范作用。

一个党员就是一面旗帜。2021年2月所长陈杨被评为“最美车城卫士”。2021年7月党员陈永帅被十堰市委评为“全市优秀共产党员”。2021年8月党员民警唐徐轩、李满被湖北省公安厅分别授予个人一等功、全省安保维稳工作成绩突出个人。

2022年来，东岳路派出所先后涌现出“追逃能手”“大案尖兵”“鹰眼神探”“十堰市最美警察”“疫线卫士”等一批先进典型。

在依托情指勤舆、“一标三实”等信息化平台的基础之上，推动社区大党委、中小区党支部书记、楼栋党小组长、企业负责人、网格员、社区干部、下沉党员等2000余人组织起来，并发动教育、金融等30余家单位参与“智慧小区”建设。

目前，东岳路派出所已建成智慧小区9个，升级治安监控171个，安装微视频90余处。信息化、智能化警务在辖区逐渐铺开，实现对各类基础信息动态管理。

谢家警务室出租房“一本通”、高家湾社区“出租房屋管理系统”……一批亮眼的经验做法，让以往的老旧社区，变成了群众心中的安全社区。

“三警三联” 激活社会治理“末梢神经”

每晚23时，社区民警带领一支支身穿反光衣、腰系装备带、臂戴红袖章、手持防护器的巡防队伍，从各具特色的“警物联勤”“警企联防”站出发，在小区、厂区、街区开展“点、线、格、面”联勤联防。所长陈杨笑言：“他们已真正成为民警的好助手。”

在创建‘枫桥式公安派出所’过程中，东岳路派出所以“一村一警”为载体，深入挖掘社区干部、街办综治、小区物保、企业内保等资源，借力更发力，创建“警民联调、警物联勤、警企联防”工作模式，最大限度激活社会治理“末梢神经”，实现调纠纷、降警情、压案发等效能翻番。

警民联调，让矛盾化解在萌发。在所民调室建成警民联调中心，在矛盾较多小区、社区、市场等建立N个民调点。吸纳经验丰富社区干部、律师等进驻警民联调中心，指导民调点就地化解矛盾纠纷。

2020年9月，古台警务室特邀退休民警张家斌、张永超为调解员，发挥“老乡”优势，就地化解物业邻里、情感债务等矛盾纠纷70余起。如今在古台社区，有难事找“二张”已家喻户晓，实现“小矛盾不出小区、大矛盾不出社区”。

警物联勤，将安全送到家门口。把各自为阵小区的物业公司保安、管理人员及业委会成员等纳入联勤人员行列，经集中培训后，由民辅警、专职巡逻队员带领开展巡逻防控、防范宣传、矛盾排查化解、服务群众等工作，将安全送到了群众家门口。

此项工作得到社区居委会、物业公司等大力支持。相继建立了警物联勤岗亭、购置了巡逻车、发放了反光马甲、肩灯等装备，成立了“广场红袖标”等30余支警物联勤巡逻队伍。服务群众900余人，整改隐患300余处，协助民警抓获异地逃犯2人。

警企联防，把服务送到最需处。依托“一企一警”、“一项目一警”及时上门服务，化解涉企纠纷，消除安全隐患，为企业保驾护航。充分借助政府、市场监管等力量，因地制宜加强店员摊主法律知识和安全防范技能培训，提升矛盾纠纷先期处置和风险防范能力。

目前，在辖区140余家重点企业、项目门岗设置一键报警，建设 5个警企工作站。通过上门服务，集中受理、集中审批，为20余个项目、500余名员工办理户籍，真正解决企业“急难愁盼”问题。

人民至上 筑牢辖区群众安全防线

“无信访、无事故、无命案”，这是几年来，东岳路派出所励精图治，厚植人民情怀，强化源头治理，有效避免小毛病拖成大问题的成果。

从《警情处置联动工作机制》，到《命案防范登记本》；从餐饮娱乐场所专项整治，到出租房屋大排查；从“十店联防”等机制建设，到“平安课堂”等系列举措，东岳路派出所一点一滴不断织密辖区安全防线。

紧盯接处警、受立案，扣好执法第一粒扣子。先后创建执法监督4321、案件闭环管理等机制，压实办案、警情处置民警信访办理责任。对每起案件“24小时、一周、一月、二月”等关键节点进行跟踪，不放过任何一个有瑕疵的警情个案。

陈杨坚定地表示：“我们始终把人民群众放在心中最高位置，对多次报警、一时难以化解、积怨较深的纠纷详细登记。一次调解不行就两次，两次不行就三次，直至事了号销。力求在法、理、情交融中让群众感觉到信赖。”

在“平安义警”基础之上，创新建立10余个“快警在线”警务快反工作站，实现事发地与派出所值班室第一时间双向视频连接，达到了“警情秒级响应、警察就在身边”之效。

同时，以“百万警进千万家”活动为抓手，进村入户访企，送平安，送法律，送服务。社区警务室每周召开警民恳谈会，通报警情、了解民情、掌握社情，切实将工作做到群众心坎里。

咬紧群众最关心、最关注的民生小案不放松。2021年，运用情指勤舆一体化作战帮助群众挽回损失26万余元，追回被盗车辆14台，工作得到各级领导和辖区群众高度评价。

除传统反诈外，创新推出“反诈贴片、反诈菜单、反诈快递、反诈电梯”等宣传手段，成功创建无盗、无诈、平安小区27个。今年来，成功预警阻止电诈发案16起，避免群众损失50余万，辖区电诈发案率同比下降26.4%。

新时代的枫桥经验，就是群众路线的完整回归。在新的历史起点上，东岳路派出所将以 “为了群众、依靠群众”为宗旨，继续传承和发扬新时代“枫桥经验”，切实履行好新时代公安机关的职责使命,开启新征程，铸就新辉煌！

来源：平安十堰